해외 주재원 위기관리 매뉴얼: 전시 대피 기준과 체계

한국의 주요 대기업들은 해외 위기관리 매뉴얼을 통해 전쟁이나 비상 상황 시 직원과 가족의 안전을 확보하는 절차를 마련해 두고 있습니다. 특히 테러, 폭동, 전쟁, 자연재해 등 위기 유형별 대응 매뉴얼을 갖춰 사전에 대비합니다 . 이러한 매뉴얼에는 위기 경보 단계나 정부 여행경보를 참고하여 대피 기준과 시점을 결정하는 지침이 포함됩니다. 예를 들어, 테러 발생 시 회사는 위험 정도를 신속히 평가한 후 주재원 철수 여부를 결정하거나, 가족을 우선 안전지역으로 대피시키는 등의 조치를 취합니다 . 일부 기업은 애초에 위험도가 높은 지역의 경우 직원 가족을 인근 안전한 국가에 거주하게 하는 정책을 두기도 합니다(예: LG전자는 위험 지역 대신 두바이 등에서 거주하도록 함) .
책임 체계 측면에서는 본사의 글로벌 위기관리팀 또는 보안조직이 현지 법인과 비상 연락망을 구축해 상황을 모니터링합니다. 현지 지사장이나 법인장은 본사에 실시간 상황을 보고하고, 필요한 경우 비상대책위원회가 소집되어 대피 명령을 내리는 체계입니다. 매뉴얼에는 직원 및 가족 대피 절차(예: 대피 우선순위, 집결 장소), 역할 분담 (현지 책임자, 본사 지원부서, 의료지원 등) 그리고 대피 후 복귀 조건 등이 상세히 규정되어 있습니다. 특히 전시나 준전시 상황에서는 가족 조기 철수 및 필수 인력만 최소 유지, 출국 권고 단계 시 전원 철수 등의 원칙을 정해 직원 안전을 최우선으로 합니다.
이스라엘 현지 주재원의 대응 매뉴얼
이스라엘에 파견된 주재원들은 회사 매뉴얼과 현지 지침에 따라 신변 안전 수칙을 엄격히 따르고 있습니다. 예를 들어 가자지구 교전 확대나 하마스 로켓 공격으로 공습 경보가 울릴 경우, 즉시 인근의 **방공호(대피소)**나 안전 공간으로 이동하도록 되어 있습니다 . 이스라엘에는 주택과 건물마다 방공호나 안전실(Mamád)이 갖춰져 있으므로, 주재원과 가족들은 사전에 대피소 위치와 이용 방법을 숙지합니다. 경보 해제 시까지 안전시설에 머물고, 동시에 회사 비상 연락망을 통해 모든 직원의 안전 여부를 확인 보고하게 됩니다. 주재원들끼리도 현지 비상연락망(전화, 메신저 등)을 구축하여 서로의 안부를 확인하고 지원합니다 .
상황이 악화되어 철수 결정이 내려지면, 사전에 마련된 철수 경로와 수송 계획에 따라 움직입니다. 일반적으로 벤구리온 국제공항을 통한 항공편이 1차적인 철수 경로이며, 기업들은 현지 항공편 동향을 실시간으로 파악합니다. 필요시 회사는 직원들을 최대한 빨리 항공편으로 귀국시키기 위해 전세기 투입이나 타 항공사의 임시편 확보를 검토합니다. 실제로 2023년 하마스 사태 당시 LG전자는 텔아비브 주재 직원 및 가족 20여 명의 귀국을 결정하고 가장 빠른 항공편을 물색하는 등 절차를 밟았습니다 . 또한 일부 기업은 만일을 대비해 대체 탈출로도 파악해두는데, 이스라엘 인접국(예: 요르단)의 공항을 이용하거나 육로 국경을 통한 철수 경로를 사전에 점검해 두는 식입니다. 모든 주재원들은 철수 명령 시 여권 등 신분증 지참, 회사 및 대사관 긴급 연락 유지, 소지품 경량화 등 구체적인 행동 요령을 매뉴얼에 따라 수행합니다.
대한민국 외교부와 주이스라엘 대사관의 지원 체계
2025년 6월 외교부가 이란-이스라엘 간 군사충돌 가능성에 대응하여 이스라엘 일부 지역에 특별여행주의보(여행경보 2.5단계)를 발령한 상황. 왼쪽 지도는 조정 전 기존 여행경보이고, 오른쪽 지도는 조정 후 위험 지역이 확대된 모습으로, 가자지구 등은 최고 등급인 흑색(여행금지), 그 외 지역도 출국 권고에 준하는 경보로 상향되었다  .
대한민국 외교부와 주이스라엘 한국대사관은 재외국민 보호를 위해 기업 주재원들과 긴밀히 협조합니다. 외교부는 현지 정세 악화 시 여행경보를 격상하고 특별여행주의보를 발령하여 자국민에게 출국을 권고하거나 여행 취소를 당부합니다 . 대사관은 이스라엘 내 한국인들에게 안전 공지를 수시로 전파하며, WhatsApp 등 메신저를 통해 비상 연락망을 운영합니다 . 이를 통해 교민과 주재원들은 최신 정보를 공유받고, 자신의 소재 및 안전 상태를 대사관에 등록합니다. 예를 들어, 대사관은 미사일 공격이 잦던 시기에 “공습 경보 발령 시 신속히 인근 방공호로 대피하고, 불필요한 이동을 자제하라”는 안내를 공지하였습니다 .
위기 상황 발생 시 외교부 본부와 주이스라엘 대사관은 협조 체계를 가동하여 교민 대피를 지원합니다. 외교부는 본부에 긴급대책본부(상황실)를 설치하고, 필요하면 군용기를 포함한 수송 수단 지원을 결정합니다. 대사관은 현지 교민 대피 수요를 파악하여 명단과 집결지를 조율하고, 이 과정에서 기업 주재원들의 상황도 함께 취합합니다. 또한 우리 대사관은 미국, 일본 등 우방국 대사관과 협의하여 대피 수단과 경로를 공유하고 협조하기도 합니다 . 실제로 2023년 이스라엘-하마스 분쟁 당시 한국 정부는 공군 수송기를 급파하면서 일본인, 싱가포르인 등도 함께 태워 오는 인도적 협력을 했고 , 이후 일본 정부도 자국 군용기에 한국 교민을 함께 대피시키는 교차 지원을 한 사례가 있습니다. 대사관은 이처럼 정부 차원의 대피 작전 수행과 더불어, 비자 발급 지원이나 여행증명서 발급 등 출국에 필요한 행정 지원도 제공합니다  .
2023년 10월 하마스 사태의 기업 대응 사례
하마스의 기습 공격으로 인한 2023년 10월 이스라엘-팔레스타인 분쟁 당시, 이스라엘에 진출한 한국 기업 주재원들은 신속히 위기 대응에 돌입했습니다. 삼성전자 이스라엘 법인은 즉각 임직원 전원 재택근무로 전환하고, 본사와 현지 간 비상 연락망을 가동하여 실시간으로 상황을 점검했습니다 . 약 10여 명의 한국인 주재원과 수백 명의 현지 직원들 모두 출근을 중단하고 집이나 안전지대에서 대기하면서, 큰 피해가 발생하지 않도록 조치했습니다 . 한편 LG전자는 한국인 직원과 그 가족 전원의 조기 귀국을 결정했습니다. 텔아비브 판매지점에 근무 중인 주재원 가족 약 20명을 최대한 신속히 한국으로 데려오기 위해 항공편 예약 등 귀국 절차를 진행하였고 , 현지 직원들 역시 재택 대기하도록 했습니다. 제조업뿐 아니라 금융권 주재원들도 본사 지침에 따라 동일하게 대피 준비를 하였고, 출장자들 역시 즉시 철수하거나 일정을 연기했습니다.
당시 대한항공은 이스라엘 노선의 정기편 운항을 중단했으나, 현지 체류 한국인의 귀국을 돕기 위해 특별 귀국편을 투입하였습니다 . 인천발 텔아비브행 여객기를 결항시키는 대신 텔아비브발 인천행 임시 항공편을 운영하여 교민과 기업 주재원 가족 등의 귀국을 지원한 것입니다 . 또한 정부 전세기도 투입되어 교민들의 대규모 철수가 이뤄졌습니다. 2023년 10월 14일 우리 정부는 공군 다목적 수송기(KC-330)를 파견해 이스라엘 내 한국인 163명을 한꺼번에 대피시켰습니다 . 이 공군 수송기로 귀국한 인원에는 기업 주재원과 가족들도 다수 포함되었으며, 이들은 육로 이동 없이 공항에서 곧바로 수송기에 탑승하여 안전하게 귀환할 수 있었습니다. 이처럼 기업들은 자체 대응과 더불어 정부의 대피 작전에 협조하여 인력 피해 없이 위기 상황을 넘길 수 있었습니다.
국제항공 통제 시의 대안 대피 수단
만약 분쟁 확대 등으로 민간항공 편이 끊기거나 공항 이용이 불가능해질 경우, 기업들과 정부는 대안을 마련합니다. 가장 현실적인 방법 중 하나는 이스라엘 육로 국경을 통한 인접국으로의 대피입니다. 예를 들어, 이스라엘과 국경을 접한 요르단은 비교적 안전한 중립국으로 간주되어, 위기 시 교민들이 버스 등으로 국경을 넘어 암만 등지로 이동한 뒤 항공편으로 귀국하는 시나리오가 준비됩니다. 2023년 레바논에서 이스라엘-헤즈볼라 무력충돌 우려가 높아졌을 때에도 실제 일부 교민들이 시리아를 경유해 요르단으로 피신한 사례가 있었습니다. 이스라엘의 남쪽 이집트 시나이반도 경유 역시 가능하나, 상황에 따라 통행 안전이 문제가 될 수 있어 필요 시 대사관이 현지 당국과 협의하게 됩니다.
국제선 운항이 통제되면 전세기나 군 수송기 투입이 불가피한데, 이는 기업 단독으로 하기 어렵기 때문에 정부-기업 협조로 이뤄집니다. 우리 외교부는 현지에 잔류한 국민의 규모와 희망 철수 인원을 파악해 동원 가능한 수송 자산을 검토합니다. 경우에 따라 동맹국과의 협력을 통해 공동 대피 작전을 펼치기도 합니다. (예: 한국 정부 수송기에 일본 국민을 태운 사례와, 일본 수송기에 한국 교민이 탑승한 사례 등 상호 협조 .) 외교부는 또 *“육로나 제3국 경유 항공편 이용을 적극 고려하라”*는 지침을 교민들에게 안내하고 , 남아 있는 인원이 있을 시 현지 공관을 통해 안전지대 이동과 대피 방법을 계속 협의합니다. 기업 주재원들도 이러한 정부 지침에 따라 육로 이동 계획을 세우거나, 사태 진정까지 현지 대피소에 머무르는 비상계획을 준비해 둡니다. 최악의 경우 분쟁이 장기화되어 현지에 남을 시를 대비해 식량, 식수 등 비상물자 확보, 의료 지원 대책 등까지 매뉴얼에 포함하여 만약의 사태에 대비하고 있습니다.
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